Noua lege privind protecția avertizorilor în interes public introduce o etapizare a modalităților de comunicare a încălcărilor legii: este încurajată folosirea canalelor interne de raportare anterior unei raportări externe (dar avertizorul poate alege să raporteze direct extern), divulgarea publică putând avea loc după epuizarea aceste două tipuri de raportări sau în anumite circumstanțe speciale.
- Raportarea internă – legea prevede că raportarea privind încălcări ale legii se efectuează, în principal, prin intermediul canalelor interne de raportare.
- Raportarea externă – adresată către autoritățile și instituțiile publice care, potrivit dispozițiilor legale speciale, primesc și soluționează raportări referitoare la încălcări ale legii, în domeniul lor de competență; Agenției Naționale de Integritate (ANI) sau altor autorități și instituții publice cărora ANI le transmite raportările spre competentă soluționare.
Avertizorul poate alege între canalul intern de raportare și cel extern; la alegere poate lua în considerare aspecte precum:
- existența riscului de represalii în cazul raportării prin canale interne;
- imposibilitatea remedierii încălcării în mod eficace prin intermediul canalelor interne de raportare.
- Divulgarea publică – sesizarea privind încălcarea legii prin divulgare publică se poate adresa presei, organizațiilor profesionale, sindicale sau patronale, organizațiilor neguvernamentale, comisiilor parlamentare, sau prin punerea la dispoziție în orice mod în spațiul public a informațiilor referitoare la încălcări ale legii.
Avertizorul în interes public care divulgă public informații privind încălcarea legii beneficiază de protecție în cazul în care este îndeplinită una dintre următoare condiții:
- a raportat mai întâi intern și extern sau direct extern, însă consideră că nu au fost dispuse măsuri corespunzătoare într-un termen rezonabil, care să nu depășească 3 luni sau, în cazuri justificate, 6 luni;
- are motive întemeiate să considere că:
încălcarea poate constitui un pericol iminent sau evident pentru interesul public sau riscul unui prejudiciu care nu mai poate fi remediat; sau
în cazul raportării externe există un risc de represalii sau o probabilitate redusă ca încălcarea să fie remediată în mod eficace având în vedere circumstanțele specifice ale raportării.
foto:elena-koycheva/unsplash.com
